El Modelo de Justicia Climática es un modelo elaborado por nuestro grupo de investigación que tiene como objetivo repartir entre todos los países el Presupuesto Global de Carbono (PGC) que aún podríamos emitir. Este presupuesto es compatible con el objetivo de estabilizar el aumento de temperatura superficial de la Tierra por debajo de los 2°C. Es muy importante subrayar que este presupuesto está formado por las últimas emisiones de CO₂ de origen fósil que la humanidad podría aún lanzar a la atmósfera sin poner en riesgo el objetivo del Acuerdo de París.
Hacer un reparto del PGC es esencial para que cada país disponga de una referencia de qué nivel de mitigación de sus emisiones tendría que abordar. El reparto se hace con el fin de que la suma de los esfuerzos de todos los países permita alcanzar el objetivo global de los 2°C.
El Modelo de Justicia Climática hace una asignación de emisiones futuras entre los países utilizando un criterio de equidad (en base a asignar un igual número de emisiones por persona), y, también, teniendo en cuenta la responsabilidad histórica diferenciada de cada uno de los países.
En la figura 1 (Izquierda) se presentan las emisiones acumuladas en el periodo histórico 1971-2010. Cuando se comparan las emisiones históricas de países como los Estados Unidos y la India (con una población tres veces superior a la de los EEUU) se constata que los países no han contribuido de igual forma a la problemática del cambio climático y, por lo tanto, no son responsables por igual de este problema. En la figura 1 (Derecha) se muestra cómo quedaría distribuido el PGC disponible hasta el 2050 entre los 15 países (que denominaremos TOP-15) que actualmente encabezan el ranking de emisiones mundiales y tres grandes grupos de países que complementan el total mundial. (OA: otros países africanos; OLAC: otros países de Latinoamérica y el Caribe; RW: resto del mundo).
Figura 1: (Izquierda)Reparto de las emisiones acumuladas en el periodo histórico 1971-2010. (Derecha) Reparto del Presupuesto Global de Carbono en el periodo 2011-2050. Se representa para los países del TOP-15 y OA (Other African Countries), OLAC (Other Latin American and Caribbean Countries) y RW (Rest of the world). Fuente: elaboración propia.
Es también especialmente interesante comparar la asignación de emisiones futuras (2011-2050) resultado del Modelo de Justicia Climática con las emisiones acumuladas en un periodo pasado de 40 años (1971-2010) que se muestran en la figura 1. El hecho de aplicar un modelo basado en la equidad teniendo en cuenta las responsabilidades históricas diferenciadas, nos lleva a un reparto del Presupuesto Global de Carbono que muy poco tiene que ver con su distribución histórica. Grandes emisores históricos como Estados Unidos, la Unión Europea (EU-28) o Rusia deberían hacer frente a un futuro con un nivel de emisiones muy reducido, mientras que países como la China y la India, podrían contar con una asignación de emisiones futuras por encima de sus emisiones históricas. Cabe remarcar que el grupo OA formado por los países africanos excepto Sud África, podría disponer de un Presupuesto de Carbono importante.
El escenario de los 2°C para cada país
El Modelo de Justicia Climática asigna a cada país un Presupuesto de Carbono (PC), es decir, el conjunto de emisiones que este país podría lanzar a la atmosfera de ahora en adelante para qué, en conjunto, se cumpla el objetivo de los 2°C. Con este presupuesto el país podría trazar su camino de mitigación o curva de emisiones anuales. Este camino debe cumplir que la suma de las emisiones anuales desde ahora hasta 2100, dicho de otro modo, el área integral de la curva, sea igual al PC asignado al país.
Por ejemplo, el PC que el Modelo de Justicia Climática asigna a la EU-28 para el periodo 2011-2100 asciende a 58 GtCO2. La figura 2 presenta un posible camino de mitigación para la EU-28 compatible con el presupuesto asignado.
Estos caminos de mitigación pueden ser entendidos como el escenario de los 2 °C para cada país, es decir son el resultado de trasladar el escenario global de los 2°C a cada uno de los países utilizando los criterios de justicia climática explicados anteriormente.
Figura 2: En azul, camino de mitigación de emisiones de CO2 para la EU-28 compatible con el Presupuesto de Carbono asignado por el Modelo de Justicia Climática. En negro, emisiones históricas. Fuente: elaboración propia
Estos escenarios pueden utilizarse como referencia para comparar hasta qué punto las contribuciones al Acuerdo de París de cada uno de los países están en sintonía con el nivel requerido para alcanzar el objetivo global de los 2°C.